近年兩會中，公車改革與新能源汽車都是熱點議題。近日，住深全國政協委員、深圳市寶安區社會福利中心副主任費英英提出，在機關事業單位推廣應用新能源汽車，并建議創新公務車采購方式，積極試點車輛租賃服務采購模式，提升公共領域新能源汽車推廣比例。

今年正值《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》發布十周年之際，公務用車改革取得顯著成果。相關數據顯示，2023年全國有20多個省廣泛采取了租賃模式保證公務出行，據統計，在各省省本級“三公”經費預算中，北京、重慶、安徽等大部分省份均減少了公務用車購置費用預算。

值得關注的是，近年來在公車新能源化、市場化、社會化的整體趨勢指引下，以首汽租車為代表的頭部企業，成功探索出一條“新能源車+分時租賃”的公車改革市場化新實踐，為我國公務用車管理體系的現代化轉型，提供了新的思路。

“新能源車+分時租賃”，探索公務出行保障新途徑

當前，我國進入公務用車管理體系的現代化轉型的關鍵時期，但在一些地方政府機構中公務用車仍存在痛點，例如新能源車輛購入及配套設施投入大、用車類型單一、用車監管難、車輛維保預算難以固定等問題，亟需多元化、定制化的降本增效方案。

2023年8月，云南麗江市與首汽租車合作，在華坪縣啟動了“新能源車+分時租賃”試點工作，經過近半年的精細化運營實踐，如今麗江市已經開始全力推進這一合作模式，進一步拓寬公務出行保障途徑。

首汽租車以滿足用戶需求為出發點，與當地政府一同深入基層進行調研走訪，對基層公務人員日常用車頻次、出行數據、調度成本進行分析，從車輛選型采購、保險、維保，到基層充電樁規劃及運營，形成一站式用車解決方案，精細化保障鄉鎮辦公人員多變的公務出行需求。

按需申請、自主配置審批流程、按小時計費，這種“一事一租，一租一還”的分時租賃用車方式一經投放，就受到了基層公務人員的認可。李銘（化名）是當地一名基層公務人員，他表示“我們單位現在用車，只需登錄手機APP或PC端，就能隨時隨地進行公務用車申請、用車審核、調度派車和費用結算等流程，全面享受公務用車使用‘一站式’便捷服務。”

此外，相比傳統一站式公車采購和租賃，“分時租賃”在車型上還提供了包括普通轎車、城市SUV以及七人座商務車等多種車型，可滿足城際交通以及走村入戶等各種公務用車要求，通過APP管理平臺，用車人、用車事由、車輛運行軌跡、里程等全部一目了然，運行軌跡還可以回放追溯，目前雙方已在云南全省投放公務保障用車70余輛。

麗江市機關事務管理局相關負責人表示，“新能源汽車具有節能環保、減少污染等諸多優勢，在麗江這樣的旅游城市推廣新能源純電動汽車，既符合國家‘雙碳’戰略要求，又契合麗江環保實際需求，還能順應公務用車社會化、市場化的政策導向，從根本上降低公務用車成本，是一舉三得的有力舉措。”

智慧化運營創新引領，打造公車市場化改革先進樣板

如何通過精細化、智慧化管理提高公車利用率、監管和運維效率，是對“分時租賃”模式的最大考驗，而首汽租車自主研發的用車服務平臺Mr.Car也在不斷迭代更新，保持平臺的技術先進性。

據了解，區別于傳統的人工記賬，首汽租車Mr.Car可將政企自有車輛與租賃車輛統一錄入系統，實現車輛檔案、用車審批、安全監控、維保、報告導出等線上整合管理。所有車輛都可以在系統內實現可視化管理，記錄包含車輛總數、新增數、維保與違章統計、危險駕駛行為排名、里程與油耗排名及公里數統計等單車全生命周期的各項數據。同時可配置個性化審批流程，用車申請、審批、運營、監管等全流程的數字化。

結合長租的穩定性與短租的靈活性，“分時租賃”的節約優勢更加直觀。首汽租車相關負責人算了一筆賬：公車改革后，麗江市黨政機關公務用車采取“保留車輛+公車平臺+定點租賃”的方式來保障，定點租賃一輛5人座汽車一天的費用最低為400元，油費自付，采用“分時租賃”的方式租用，一般按照每小時25至50元收費，一天封頂收費為200元左右，用車單位可節約一半成本。

隨著公車改革的不斷深化，市場化、社會化的公務出行保障方式將逐步占據主導地位。業內人士認為，首汽租車“新能源車+分時租賃”的精細化、智慧化運營模式，為公務用車資源優化配置與保障方式創新提供了極具參考價值的實踐案例。首汽租車憑借其扎實的服務實力與科技創新的雙重驅動，持續為我國公務用車管理改革實踐注入創新動力與變革思路。